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　　羊城晚报针对预付消费乱象的报道引起各界关注。根据读者近日反映的情况，羊记调查发现，鸿星海鲜、山东老家、天懿国际美容美发等知名连锁企业均存在发行预付卡行为，而广州市有关部门表示并未查到上述企业备案情况。对此，广州市有关部门称，一旦查实将责令企业限期改正，要求企业备案。如发卡企业逾期仍不改正的，将根据相关规定对企业处以1万元以上3万元以下罚款。

　　2月29日，羊城晚报及羊城派APP发出了“向预付消费潜规则说不”的征集令，连日来收到不少消费者反映的情况，记者选取了部分案例进行现场走访。

　　根据读者反映的情况，记者3月4日来到位于天河区科韵北路附近的渔民新村酒楼，发现在餐桌上除了点菜的餐牌之外，还有一张彩色的宣传单张，消费充值会员卡就可以回赠积分换大礼。

　　据一楼面部长介绍，只要开该店的会员卡，不止渔民新村，“鸿星海鲜”旗下的酒楼均可以使用。宣传单张上显示，集团旗下的分店包括东江海鲜酒家、鸿星海鲜酒楼、渔民新村、粤港潮楼、太平馆西餐厅、神户料理等多个品牌。

　　“充值1000送300，充值5000送2000。还可参加抽奖，我们昨晚才举行了一场抽奖晚会。”上述楼面部长推荐表示，充值越多优惠越多，充值金额不设上限。

　　日前，记者又来到环市东路鸿星海鲜酒楼体验，该楼面部长明确表示一旦开卡余额不能退。对此，负责办理会员卡的大堂经理表示，因为消费者在用餐后结账时享受了该公司提供的优惠折扣，因此不予办理退卡leyu·乐鱼。

　　在花都九龙湖度假村的龙泉水疗馆门口，竖立着比人还高的会员卡权益对比表，一次充值3000元是底线元，还可以享受娱乐项目9折优惠。充值10000元送5000元，还可以享受娱乐项目8折优惠。上述仅为储值卡，充值超过20000元才属于VIP。充值20000元赠送12000，充值50000元赠送32000元。

　　3月6日傍晚，有5位在九龙湖周边度假的游客驻足在上述宣传牌前，研究会员卡的权益和优惠幅度，一位身材苗条、留着披肩长发、穿着淡红色高跟鞋的女士颇为心动。“冬天就不划算了，夏天可以经常来，还可以。”这位女士觉得优惠幅度很大，跟同行的同伴商量是否要办卡，但她同时担心，充值这么多，万一水疗馆倒闭怎么办？

　　对此，一位穿着白衬衫的会所表示，该店已经开了多年，附近有很多住户都开了卡，还有会员一次性充值10万以上，“如果你担心，也可以充值最低的，才3000块。”

　　家住天河公园附近的黄先生，由于平时工作比较辛苦，喜欢去洗头减减压，天河公园附近的天懿国际美容美发店成了他经常光顾的地方，“每次去都会有不同的服务员轮番跟我推荐充值卡，我都没充，去小区旁边的其他理发店也试过几次，都是这样推销的leyu·乐鱼网址。想要图个清静，一年前就开了一张卡，充了3000元，用了几个月，算是清静了一些，但是当卡里剩大概1000块的时候，服务员就又开始轮番轰炸了，后来烦得我要退卡，服务员找各种理由劝我不要退，我一气之下把卡送人了，不再去了。”

　　天懿国际美容美发建设四马路分店的前台，摆放着醒目会员卡分类及说明。记者体验发现，结账时，如不是既定会员，店员会推荐消费者充值消费，这样可以享受优惠的会员价。

　　据店员介绍，该店的会员卡种类繁多，比如美容五折卡和美发五折卡最低预存金额均为2000元，3.8折卡需充值3000元，但仅限该种类的项目消费。如果预存3000元办理综合五折卡，美容、美发项目均可享受五折。但洗剪吹等特别项目不能享受上述折扣，需办理洗剪吹套餐。如果预存20000元，该店所有项目都可以享受3.8折优惠。

　　根据国家商务部2011年9月颁布的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，相关发行预付卡企业需进行备案。上述发行预付卡企业的行为是否违反了相关规定？

　　对此，经有关部门初步核查，查询工商网站和单用途商业预付卡管理系统，均未查到上述企业备案登记情况。

　　目前，上述投诉案例均将由商务主管部门依据《单用途商业预付卡管理办法》处理——先了解企业是否属于《办法》监管对象；如企业属于监管范围内，将进一步调查核实，如违反《办法》，先做限期整改处理；如果企业不限期整改，将对其立案，在调查取证基础上按照有关规定作出处理决定。

　　市相关部门表示，由于上述《办法》属于部门规章，仅适用于从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人，以非企业法人身份工商登记如个体工商户发行的卡，以及从事其他行业的企业（如健身机构、电影院、高尔夫球场等）发行的卡，不属于单用途预付卡备案管理的范围。目前，商务部门对于监管备案企业也面临不少困难和问题。

　　首先是纳入商务执法监管的对象不多。目前发卡的主要商业主体中，大型超市、商场与餐饮企业管理较为规范，注册资本充足，客户预付款安全风险较小。美容美发、保健、等行业，规模不一，发卡主体和数量多，但大部分是个体工商户而非企业法人，不属商务部门监管范畴，存在着较大的安全隐患。

　　其次是社会认识度不高。各级商务主管部门在日常检查中发现，有相当一部分购卡个人或单位因怕泄露隐私不愿意留存个人或企业相关信息；有的企业怕流失客户，不按规定登记有关信息；还有一些企业对预付卡备案工作不清楚、不了解，对资金存管、季度上报企业经营情况存有疑虑，不愿意主动备案等。

　　广东省商务厅市场秩序与调节处副处长彭跃进坦言，对发行预付卡企业实施备案制以来，确实存在很多企业发行预付卡却不备案的问题，尤其是在经济相对发达的珠三角地区更为突出。

　　彭跃进表示，接下来，商务主管部门将加大宣传力度，让企业知法进而守法。另一方面，加大检查和执法力度。对于发行预付卡但未按照相关要求备案的企业，首先进行约谈，仍不备案则进行警告，拒不备案，则按照《单用途商业预付卡管理办法（试行）》的规定，对企业进行行政处罚，并在商务部门网站以及媒体进行曝光。

　　如果应备案的发卡企业不备案，根据《办法》规定，一旦查实，将责令企业限期改正，要求企业强制备案。如果发卡企业拒绝备案，逾期仍不改正的，商务主管部门将根据《办法》规定，对企业处以1万元以上3万元以下罚款。

　　2月29日中午，羊城晚报记者陪同王先生前往山东老家珠江新城店消费，服务员称不能退卡，只能继续消费或者购买农产品。

　　3月1日，山东老家所属的食尚国味饮食集团全国服务热线工作人员表示，消费者不愿继续使用充值卡，可到分店办理退款事宜，建议到开卡所在分店申请。

　　3月2日，王先生带上身份证和会员卡，来到当初开卡的山东老家科韵路分店，分店负责人告诉王先生，要在最后一次消费的3日后才能办理退费申请。王先生的卡还是没退成。